2020“大众创业万众创新” 展|利来老牌ag旗舰现强大发展韧性 整体态势良好

　　应用“双创”金融指数百强城市的特征数据，可以发现两者的相关系数达到了0.882，这说明“双创”活跃度与金融支持度之间有非常强的相关性★。某种意义上可以说★，金融对“双创”活动的服务支持越强，创新创业的活跃程度就越高。

　　创新创业主体结构和产出质量不断优化。2021 年上半年★★，全国累计共有 154.62 万户企业注销退出市场，新设企业与注销企业的比例由商事制度改革之初的 4★★:1 降低目前的 2:1，反映出创业市场★“新陈代谢”加快、主体结构优化提速、市场资源要素配置效率提高。与此同时，创新产出的质量也在不断提升★★，截至 2020 年底★，国内拥有有效发明专利的企业共24.6万家，较上年增加3.3万家★；国内有效发明专利维持年限超过10 年的达到28★★.1 万件，占总量的12.3%，较上年提升1★.0个百分点。

　　按照“双创”活跃度和金融支持度两个维度，我们可以将各个城市的“双创”金融发展特点进一步划分为四类情况。

　　原标题：《2020“大众创业万众创新” 展现强大发展韧性 整体态势良好》

　　创业主体增长基本恢复到疫情前水平★★。2021年上半年★★，全国新设市场主体1394.5 万户★★，全国登记在册的市场主体已达 1.45 亿户；其中，上半年新设个体工商户达到945★★★.9 万户，同比增长28.1%，两年年均增速10.8%★，在疫情期间逆势增长，为稳就业、保增长提供了有力支撑★★★。按照第七次全国人口普查公布的最新 14.4 亿人口数据计算，平均每十人拥有市场主体已经超过1户，即平均每十个人中就有至少1 人创业。

　　大众创业万众创新的稳就业效应持续显现★★。得益于经济恢复的有力支撑、政策服务的持续发力★★，创业带动的市场主体增长进一步稳住了就业。保住市场主体★，也就稳住了就业。2020 年全年城镇新增就业达到1186万人★，城镇调查失业率从最高时2 月份的6★★★.2%降到年末的5★★★.2%。2021年上半年城镇新增就业人数698万人★★★， 同比增加134万人，全国城镇调查失业率均值为 5.2%★★，6月份调查失业率较上年同期低 0.7 个百分点、与 2019 年 6 月基本持平，恢复到了疫情前的水平。

　　第三类 “金优” 城市主要表现为有强大的金融产业基础， 支持 “双创”活动的金融能力强，只是在“双创★”活动表现方面并没有那么突出。该类型城市主要代表为长沙、济南和天津，随着★★★“双创”事业的深入开展★，这类城市也具备升格成为★“明星”城市的基础。

　　在取得如此瞩目的发展成绩上，我们看到金融对“双创”事业健康发展起到了关键的支持作用。2020 年★，创业板开始全面实施注册制★，全年新增上市公司 107家，其中在核准制下发行的企业 44 家，全年累计首发筹资 9009.31 亿元★★★，较上一年增长了将近 29 倍；两次实施退市制度改革★★， 打造与注册制相匹配的退市机制★★， 畅通市场出口，全年共有 6 家上市公司退市。2020 年，科创板全年 IPO 发行达 145家★★★，累计融资2226★.22 亿元。2020年，新三板市场年末挂牌企业总数达到8187 家，去年实际融资金额339 亿元。2020 年★★★，在中国证券投资基金业协会登记备案的存续私募基金管理人达到24561家， 较上一年度增长0.4%★★；存续私募基金96818只★★★，较上一年度增长18★★.5%★★；基金管理规模达到16★★.96万亿元★★，较上一年度增长20★.5%。

　　2020 年以来★★★，外部环境日益复杂严峻，随着新冠肺炎疫情的发展并持续演变★，我国经济社会发展面临极大挑战。在以习为核心的党中央坚强领导下★★★，经过全国上下和广大人民群众同心努力，我国在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作方面均取得了积极成效★★，成为全球率先开启复苏进程的经济体★，并取得了阶段性胜利★★★。回顾总结2020 年，大众创业万众创新在本轮战疫情、稳经济★、保民生中展现出强大的发展韧性，整体良好态势依旧不变，为我国经济稳住基本盘、克服外部困难提供了坚强保障。

　　第二类★“创优★★”城市，尽管“双创”金融的支持度并不出类拔萃★★，但自身在“双创★★★”活动活跃度方面有着明显优势。代表性城市包括有青岛★★、郑州和沈阳★★★，这三个城市的“双创”活动表现活跃，已经形成了良好的 “双创★” 发展氛围和基础， 未来如果能进一步加强金融支持，将很有可能升级成为★★“明星”城市。

　　2020★“大众创业万众创新” 展现强大发展韧性 整体态势良好 原创 中国双创金融指数 CDI金融观察

　　国内外发展经验均表明★★，金融是创新创业最大的“生态”保障，有效的金融制度安排和创新的金融服务手段是创新创业迅速发展的关键因素。中国★“双创”金融指数（China Innovator and Entrepreneur Finance Index，简称 CIEFI）是在综合前人研究的基础上★，充分考虑我国城市统计数据特征， 并听取★、 借鉴大量来自行业专业人士意见后，形成的一个目前适用于国内各城市双创金融发展状况评价的动态评估指标体系。

　　创新创业的营商环境得到持续改善★★★。2020年以来，我国创新实施宏观政策与深化“放管服”改革协同发力★，着力培育和激发市场主体活力★★，有效延续了“十三五★★”以来持续改善的良好势头★。有关部门在税费、融资★★★、招投标★★★、营商环境等方面相继推出一系列惠企纾困政策★★★， 制定出台了我国第一部统一规范各类市场主体登记管理的行政法规——《中华人民共和国市场主体登记管理条例》利来老牌ag旗舰，并依托数字化技术发展浪潮，进一步推进商事制度服务便利化、数字化和科学化，有力增强了我国营商环境的竞争力。

　　剩下一类城市★，我们暂时将这类城市归结为★“守成”城市。相对来说，该类型城市在★★“双创”活跃度和金融支持度的表现并不特别突出★★，未来还需要多方面的努力改进★★★。

　　我们在CIEFI指标体系中选取了两组具有代表性的指标， 分别用来衡量城市在 “双创★” 事业方面已经形成的活跃水平和金融支持力度。其中，“双创”活跃度主要指标包括当年新设市场主体数、新增商标注册件数、新增发明专利申请量及 SCI论文发表数等指标，金融支持度则主要根据CIEFI指标体系中当年提供的 “双创” 金融服务来测度。

　　截至 2020 年末，私募基金累计投资于境内未上市未挂牌企业股权★★、新三板企业股权和再融资投资案例数量达13.92万个★★★，为实体经济形成股权资本金8★★★.40万亿元，较上一年度增长21.9%。在投资产中★★★，股类资产配置占比过半，未上市未挂牌企业股权资产占股类资产的62.5%。2020年全年★，私募基金投向境内未上市未挂牌企业股权的本金新增7020 亿元★★，相当于同期新增社会融资规模的2.0%★★★，有力推动了供给侧结构性改革与创新增长。

　　第一类城市是既具备活跃的★★★“双创”基础，又在金融支持“双创”活动方面有良好的表现，我们可以称之为“明星”城市。可以看出，综合排名前 10的城市基本上都达到了相应标准。其中★★★，以北京、深圳、上海为例，三者金融业发展水平十分高，金融支持“双创”有十分强大的产业基础★★，同时自身又具备强大的创新创业市场基础和环境。

　　创新主体成果产出实现逆势增长★。疫情等多重外部因素的冲击，并未阻断我国各类市场主体的创新热情★★★。根据国家知识产权局公布的统计显示★★★，2020 年我国发明专利授权量达到了53.0 万件★★★，同比增长 17★★.1%★★，年末国内（不含港澳台）发明专利有效量达到了 221★★★.3万件，每万人口发明专利拥有量达到 15.8 件，超额完成国家“十三五”规划纲要预期的 12 件目标；全年商标申请总量达 911★★.6 万件，创历史新高，同比增长20★★★.2%，实际商标注册件数达到了576.1 万件，年末实有有效注册件数2839万件。

　　第二类城市和第三类城市★，分别是在★★★“双创★★”基础方面或金融支持单一方面具备特色优势。对于只在双创活动方面形成优势的城市可以称之为“创优”城市★，而对于只在金融支持“双创”发展的基础方面有特色优势的城市可以称之为“金优★★★”城市。